法佑网Staff Legal Analyst 报道

 2013年10月22日，南达科塔州旅游发展部前部长、EB-5项目的得力推手Richard Benda被发现死于亲戚家的农场中，死因为枪击中腹部；而Benda死前因涉嫌挪用大额州政府款项而面临调查，很可能即将遭到逮捕，有舆论认为该腐败案件涉及前州长，后来的验尸表明Benda系自杀，但他的亲戚却认为Benda死前并无丝毫厌世迹象，其死因至今仍疑云重重，同样也暗示着EB-5项目普遍存在的种种堪忧问题。

 Benda生前大力推介的项目之一为北方牛肉厂（NBP），对此中国EB-5投资人不会陌生：该项目的160余名外国投资人中，大部分为中国人，当年曾被移民中介吹嘘为稳妥可靠和有政府支撑的大型项目；但由于该项目无法满足为美国创造足够就业机会的要求，并且因经营失败、负债累累，最终向法院提交了破产申请，导致百余名中国投资人绿卡之梦破灭，无疑引人深思。

 就在Benda死后，南达科塔州检察长透露当局已经展开对Benda的重罪腐败调查，并已拟好了逮捕令，其涉嫌的罪名为重大盗窃，包括重复报销用于推广EB-5项目的差旅费用，以及挪用州政府资金作为他本人的工资，等等，而这一切均随着Benda暴死而告终。

 尽管有州议员要求法院传召南达科塔州区域中心（SDRC）的负责人Joop Bollen出庭作证，以揭露EB-5项目中究竟有多少猫腻，但该提议被政府运作和审查委员会（GOAC）所否决；今年4月，有参议员候选人谴责南达科塔州前州长Michael Rounds利用EB-5项目敛财，浪费纳税人数百万美元，只为获得中国移民的钱。今年9月，南达科塔州巡回法庭宣布驳回一名记者的申请，该记者要求当局披露关于Benda死讯的更多信息，但法庭以上述信息涉及死者家庭成员的隐私为由驳回了该请求。

 而当局所宣布的Benda死因也引起了舆论的普遍怀疑，验尸官称Benda将一枝霰弹枪绑在树上，再用一根棍子拨动扳机，子弹击中腹部导致身亡；但有媒体整理出诸多疑点：Benda被发现时，目击者称其腹部有“一个弹孔”，而非霰弹枪造成的大型创口；现场没有任何血迹；Benda的亲戚称他之前心态很好，没有自杀迹象，而且也没有留下任何绝命书；出具报告的验尸官资质也值得怀疑…等等。Benda究竟是自杀还是他杀，大概和许多投资移民项目的空头许诺和财务丑闻一样，恐怕要永远成为难以查清的一个谜了。

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