法佑律师专栏

众所周知，公元1620年，为逃避宗教迫害，满怀对宗教自由向往的清教徒门在英国普利茅斯港登上“五月花”号，驶向大西洋对岸的美国，经过66天的漫长航程，本计划在哈德逊河登陆，最终却被大风吹到了麻州普利茅斯镇，从此，欧洲人源源不断涌入美国，12年后，1632年，面对蜂拥而至的新移民，当地部落联盟一致通过《1932控制移民法案》／《Immigration Control Act of  1932》，后来事实证明，移民美国的人越来越多，酋长们签署的限制移民法案形同废纸一张！

光阴荏苒，354年后，土著部落首领变成了今天的国会参众两院议员，1986年美国国会通过了《移民改革和控制法案》／《Immigration Reform and Control Act of 1986》，旨在控制不断壮大的新移民队伍，当然，结果还是和300多年前一样，移民越来越多！

川普总统昨天发推文，要求国会通过立法解决80万无证儿童（当然他们中好多已经长大成人了）的身份问题，看看美国国会关于移民法的立法历史，川普总统应该吸取一些历史的教训，国会不会有什么办法的！

看看国会近年来通过的一系列法案诸如：《1996 非法移民责任法案》《1996 Illegal Immigration Reform and Immigration Responsibility Act》；《2002加强安全和签证改革法案》《2002 Enhanced Security and Visa Reform Act》；《2002国土安全法案》《2002 Homeland Security Act》；《2004 情报改革和预防法案》《2004 Intelligence Reform and Prevention Act》；《2005真实身份证明法案》《2005 Real ID Act》，从讨论控制移民逐渐变成立法禁止移民，少数保守派已经将移民问题卷入了政治和立法的泥潭

直到19世纪末，美国没有人谈论限制移民这个话题，事实上，新移民的到来，住进了美国经济的飞速增长，但到了80年代， 两件事同时发生了，造成了移民高峰，一是拉美爆发了经济危机，二是里根总统降税和放宽各种政府监管的政策导致美国经济飞速发展， 一直延续到克林顿总统，但从2005年开始，墨西哥经济开始稳定，数据显示，从墨西哥涌入美国的移民也逐渐减少，原因其实就是当地经济好了，大家也不就愿意背井离乡了。

美国从1986年大赦后，国会一直不再大赦非法移民，目前美国大约有1100万无证移民，司法部长杰夫 （Jeff Session)周二解释终止奥巴马的DACA原因时说，“这些人抢走了成千上万点美国人的工作”，可是，我问过身边很多白人，他们都说，无论给多少钱，他们也不会去酒店清洗马桶；顶着烈日上房铺瓦；站在home depo外面等着出卖劳力！民调也显示，64%的美国人认为移民使美国更强大。

总之，国会反移民的议员们，一定会让共和党主导的DACA改革成为不可能的任务！

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