法佑网案例分析专员独家报道

 受中国“天网行动”通缉，被媒体称为“红色通缉令头号逃犯”的前温州市城市规划局副局长杨秀珠日前已确认被美国执法部门拘留。各路媒体纷纷猜测美国法庭将如何处理杨秀珠案，但在法佑律师看来，这些猜测没有一个靠谱，因为杨秀珠在美国的案件属于移民政治庇护案件而非刑事案件，具体案例仍需具体分析，在此我们先考查主审法官过去数年中对类似案件的判决统计数据。

主审法官审理政庇案件批准通过率高达86.5%

 本案主审法官Thomas J. Mulligan于1982年在圣约翰大学取得法学博士学位，后在警局任职五年，随后担任律师长达二十年之久，自2005年10月起出任纽约移民法官。在过去5年中，他一共审理1426起政治庇护案件，其中1234例获得批准，192例被否决，总体否决率为13.5%，但呈逐年下降趋势，远低于全美政庇案件的总体48.5%否决率，也低于纽约移民法庭的总体20.7%驳回率，如果按移民案件否决率最高到最低做一个排列，在全纽约270名移民法官中，Mulligan法官排名第264位，可见他是断案颇为仁慈的一位法官。

经手案件大部分为中国移民

 此外，在Mulligan法官所审理的移民案件中，中国移民的案件占大多数，统计表明在他所经手的政庇案件中有69%为中国移民的案子，第二名尼泊尔仅占3.5%；而在同一时期中国移民的政庇案件在全美同类案件中所占比重为28.5%。可见Mulligan法官对于处理中国移民的政庇案件十分富有经验。

移民案件有无律师代理 差别巨大

 另一个不得不提的事实是在政治庇护类案件中，如果当事人没有律师代理，则政庇申请被否决的几率高达89%，而有律师代理的政庇案件成功率要高得多；统计数据显示，在Mulligan法官所审理的政庇案件中，96.8%的当事人雇有律师，只有3.2%的人没有律师，这也是他所经手的政庇案件通过率较高的一个重要原因。

杨秀珠案将怎么判？结果恐怕出乎意料之外

 法佑律师点评：很多人猜测法官将如何定夺杨秀珠案根本没有找到重点，首先从案件性质来看，杨的案子在中国虽然是刑事案件，但在美国则是一起政治庇护类移民案件，美方最终是否会将杨交给中国，取决于移民法官否决还是同意杨的政庇请求；其次从Mulligan法官的过往审案记录来看，他的通过率要远远高于一般移民法官；最后，如果杨秀珠足够精明，知道聘请好的移民律师向法官陈情，则其通过政庇申请的机会还将大大提高，这样一来中国政府恐怕很难将其从美方手中成功引渡归案。

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