法佑律师特别报道

 美国证交会（SEC）于2013年2月6日正式起诉芝加哥会议中心及其总裁安晟（Anshoo Sethi），指出被告策划了巨大骗局，欺诈移民局和250名投资人，卖出超过1.45亿美元股份并收取1100万美元管理费（点此查看报导）。对此法佑网早在2011年便已做出预测（点此查看报导），并且提醒投资人切勿上当（点此查看报导）。

 针对不少投资人在SEC起诉后持观望态度，坐待资金归还的现状，法佑杨律师指出这样做存在风险：因为SEC与投资人的最终利益并不一致，投资人如不及时采取法律行动，将错失取得绿卡的良机，且不一定能最终如数收回投入资金。杨律师提到投资人在现阶段可向法院提交介入动议（motion to intervene），以实现对于被SEC冻结款项的支配权，但也指出了这样做可能面临的问题（点此查看报导）。

 耐人寻味的是，在本案的最新进展中，针对投资人Dong Mei Xu于2／19日提出的介入动议，SEC于3／6日向法庭提交了动议：请求法庭否决投资人提出的介入动议。

 在其16页的反对投资人介入文件中，SEC依据现行法律和案例提出了三大反对理由。

 第一大理由：SEC指出， 证券法第21章第（g ）条明文规定，同时，SEC列举了8例私人寻求介入SEC诉讼的法庭判决，这8个案例均涉及SEC启动诉讼并查封被告财产后，投资人要求介入，法庭最后都判私人无权要求介入。SEC同时也提及两例法庭同意私人介入的案例，但指出，这两例和芝加哥会议中心案完全不同：他们寻求的介入的理由不同，他们寻求介入的时机也不同。

 第二大理由：根据第七巡回法庭诉讼条例第24章（A）条, 投资人要介入需要满足4大条件，除第一条及时提出诉讼之外，其它3条都未满足，比如，投资人提出的要保护他们申请移民的权利， 实际上美国法庭早有判例， 外国人申请移民美国不是宪法要保护的权利（“admission to citizenship under the law is not a right but a privilege”）。投资人的提出的如果不介入他们的移民会被耽误，但是申请移民不是汇50万就行的事，还有其它很多要求，比如接受投资的企业和项目等等，投资人没有提出具体事实说明他们的移民会怎样被耽误。

 第三大理由: 如果法庭同意Xu 的介入动议,  那么可能更多的投资人会要求介入， 那将会造成整个诉讼过程不当延迟，另外，Xu 除了要求退回50万投资款，还要求其它赔偿， 而任何赔偿都将从目前SEC查封的总资产中扣除，这样必将造成对其它方不公。

 法庭定于3／19日对此动议做出裁决。

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