法佑网 Staff Legal Analyst 报道

 美国司法部日前宣布中国解放军五名军官为“黑客”并发布通缉令，引起中方强烈反弹，但实际上中美双方并无引渡条例，中方也不可能将这五名军官交予美方审判，美国当局的起诉当然只是一种形式，其背后有其他目的。

 美当局将中国解放军五名军官列为被告予以追诉的做法，实际上是想绕过外交、政治和军事等方面的途径，直接以美国刑事司法系统解决以外国政府为被告的案件。尽管“被告”只是五名中国军人，但其实际暗指中国政府，但美方这一次并未以常规的外交手段解决此事，而是兼以司法手段，潜台词是美方认为中国使用网络间谍手段违反了国际法，但仍将其纳入国内刑事司法的管辖范畴之内，这样的做法在之前是颇为少见的。

 按照国际法，如果外国人在其本国境内做出某种行为，且该行为对另一国造成严重损害，则另一国可行使域外管辖权，对该外国人提起诉讼；在本案中，美方起诉的依据是这五名“网络间谍”的行为危害到了美国公司和工会，尽管中方明显不太可能将五名军官交给美国审判，但美方此次起诉本来就并非是简单的司法行为，而是期望达到其他目的。

 奥巴马政府一直以来期望通过公开施压促使中国放弃网络间谍行为，但去年斯诺登曝出美政府窃听行为后，世界各国对美国大多持谴责态度，而美当局此次起诉中方网络间谍，强调中方是“意图通过间谍行为取得经济利益”，而美国自己的窃听行为是为了“保护国家安全”，从而试图表明两者之间还是存在区别的，这样可以在道义上为自己正名。

 中国对美方此次起诉已提出强烈不满，中国外交部发言人秦刚谴责美方的指控是“捏造事实，违反国际关系基本规则，损害中美合作与互信”。

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