美国法佑网综合报道:2008年10月,纽约市律师协会收到了一封曼哈顿Varick Stree拘留所关押的100名男性移民的求援信,信中描述了拘留所内拥挤、肮脏和医疗条件恶劣的状况。关押在那里的待遣移民经常食不果腹,每天劳动也只能获得1美元报酬。
纽约市民很少有人知道这所移民拘留所,它位于Greenwich村一幢联邦大楼的四层,楼下是邮局。该移民拘留所目前关押了约250人,因为被拘留至此的待遣移民很快会被转送到其它监狱,一年约1.1万人在这里流转。他们大多是在纽约居住已久的等待被遣返回国的移民,没有律师为他们辩护。
纽约市律师协会接到求援信后,派出志愿者前去该拘留所为待遣移民提供法律咨询。他们的做法正符合奥巴马政府希望解决拘留系统问题的意图。
前去为待遣人员提供法律援助的律师们发现,大多数要求留在美国的拘留者在还没有得到律师的协助时就被转移到更偏远的拘留所中。律师们表示,这种制度极不公正,被拘留的移民还不如刑事罪犯,他们在没有辩护律师的情况下就被关押,狱方无需通知任何人就可把他们转移。因此,该协会的城市律师司法中心于周一发表了一份报告,呼吁为所有被拘留的移民提供法律援助。
Varick Stree拘留所于1984年成立,因为没有为拘留者提供任何活动空间,其条件远远达不到2000年出台的全美拘留标准要求。但是在保留条款保护下,Varick Stree直至911恐怖袭击后才被撤销。在销声匿迹了几年后,Varick Stree拘留所在Ahtna 科技服务有限公司运作下于2008年2月又重新“开张营业”了——尽管依然没有呼吸新鲜空气的场所。Ahtna 科技服务有限公司是Ahtna公司旗下的一家分公司,作为阿拉斯加本土企业,Ahtna公司不用和其他公司竞争便可以轻松获得与拘留所合作的联邦合同。这家公司的股东是阿拉斯加中部某部落中的1200名成员,仅去年公司就为部落股东每人分红500美元。
经律师调查,Varick Stree拘留所内大部分被拘留人员已被拘留四至六个月,并且有40%的人员有法律依据可拒绝被遣返,并有少部分人有机会获得公民身份。但是律师称在众多案件中,他们也仅能提供一些基本的法律援助,并且时间也非常有限。
Varick Stree拘留所事件表现了两种力量之间的冲突:一是意图改革拘留制度的联邦政府,二是继续逮捕非法移民的现行政策。移民拘留系统是一个由郡拘留所和私人监狱所组成的支离破碎的系统,共有3.2万个床位,每年辗转关押约40万名移民,虐待囚犯、缺医少药现象可以说是司空见惯。司法部现已向国会提交申请,请求资金援助,以扩大法律援助范围。
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